Theo Nghị định 15/2018/NĐ-CP của Chính phủ, tất cả các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm tại Việt Nam có trách nhiệm tự công bố sản phẩm (hoặc đăng ký bản công bố) với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi sản phẩm được phép lưu hành trên thị trường. Quy định này là nền tảng pháp lý quan trọng để kiểm soát chất lượng và an toàn thực phẩm từ khâu sản xuất đến tay người tiêu dùng. Trong bài viết này Oceanlaw sẽ hướng dẫn khách hàng quy trình công bố sản phẩm sữa cho trẻ như sau.
Cơ quan quản lý nhà nước khi công bố sữa:
- Bộ Y tế (Cục An toàn thực phẩm - VFA): Là cơ quan chủ quản, chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên phạm vi toàn quốc. Cục An toàn thực phẩm có thẩm quyền ban hành các quy chuẩn, thông tư hướng dẫn, và trực tiếp tiếp nhận hồ sơ đăng ký bản công bố đối với các sản phẩm có nguy cơ cao, đặc biệt là sữa công thức cho trẻ từ 0-36 tháng tuổi. Vai trò này cho thấy Bộ Y tế duy trì quyền kiểm soát tập trung đối với các sản phẩm nhạy cảm nhất, đảm bảo tính thống nhất và chặt chẽ trong quản lý an toàn cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương
- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh/Sở Y tế/Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm cấp tỉnh: Các cơ quan này là đầu mối tiếp nhận và quản lý hồ sơ tự công bố đối với các sản phẩm thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn, bao gồm sữa tươi và sữa công thức cho trẻ trên 36 tháng tuổi.
Quy trình và Hồ sơ Công bố Sản phẩm Sữa cho Trẻ Em
Quy trình công bố sản phẩm sữa cho trẻ em tại Việt Nam, dù là tự công bố hay đăng ký bản công bố, đều tuân theo các bước cơ bản sau:
Bước 1: Kiểm nghiệm sản phẩm:
Bước 1: Kiểm nghiệm sản phẩm:
- Doanh nghiệp có trách nhiệm gửi mẫu sản phẩm đến một phòng kiểm nghiệm đạt chuẩn ISO 17025 được Bộ Y tế chỉ định hoặc công nhận để thực hiện kiểm nghiệm các chỉ tiêu an toàn thực phẩm. Kết quả kiểm nghiệm phải thể hiện rõ các chỉ tiêu phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hiện hành và phải còn hiệu lực trong vòng 12 tháng tính đến ngày nộp hồ sơ công bố. Đây là bước nền tảng để chứng minh chất lượng và sự an toàn của sản phẩm.
Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ:
- Doanh nghiệp cần hoàn thiện đầy đủ các tài liệu theo quy định pháp luật. Hồ sơ bao gồm bản tự công bố sản phẩm (theo Mẫu số 01, Phụ lục I Nghị định 15/2018/NĐ-CP) hoặc bản đăng ký bản công bố sản phẩm, thông tin nhãn sản phẩm, giấy phép kinh doanh, và các giấy tờ khác tùy thuộc vào nguồn gốc sản phẩm (sản xuất trong nước hay nhập khẩu).
Bước 3: Nộp hồ sơ lên cơ quan có thẩm quyền:
- Đối với sản phẩm tự công bố: Doanh nghiệp nộp 01 bản hồ sơ qua đường bưu điện hoặc trực tiếp đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền được UBND cấp tỉnh chỉ định (thường là Sở Y tế hoặc Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm cấp tỉnh). Doanh nghiệp cũng có thể công bố thông tin sản phẩm trên phương tiện thông tin đại chúng hoặc website của mình.
- Đối với sản phẩm đăng ký bản công bố (ví dụ: sữa công thức cho trẻ từ 0-36 tháng tuổi): Hồ sơ phải được nộp tại Cục An toàn thực phẩm (ATTP) – Bộ Y tế hoặc thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến của Bộ.
Bước 4: Theo dõi tình trạng xử lý và bổ sung hồ sơ (nếu cần):
- Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền sẽ kiểm tra tính hợp lệ và đầy đủ của các tài liệu. Doanh nghiệp cần chủ động theo dõi tình trạng xử lý hồ sơ và kịp thời bổ sung, chỉnh sửa các thông tin hoặc tài liệu theo yêu cầu từ cơ quan chức năng để đảm bảo quá trình được thông suốt.
Bước 5: Nhận kết quả/Công bố thông tin:
- Đối với tự công bố: Ngay sau khi nộp hồ sơ tự công bố, tổ chức, cá nhân có quyền sản xuất, kinh doanh sản phẩm và hoàn toàn chịu trách nhiệm về an toàn của sản phẩm đó. Cơ quan nhà nước sẽ nhận hồ sơ để lưu trữ và công bố tên tổ chức, cá nhân, và tên các sản phẩm đã tự công bố trên website của cơ quan tiếp nhận.
- Đối với đăng ký bản công bố: Sau khi hồ sơ được thẩm định và chấp thuận, doanh nghiệp sẽ nhận được giấy xác nhận bản công bố sản phẩm từ Cục An toàn thực phẩm.
Việc tuân thủ một cách chủ động và toàn diện các quy định công bố sản phẩm sữa không chỉ là nghĩa vụ pháp lý mà còn là một chiến lược kinh doanh thiết yếu. Bằng cách đầu tư vào hệ thống quản lý chất lượng nội bộ, liên tục cập nhật kiến thức pháp luật và tìm kiếm sự hỗ trợ chuyên nghiệp khi cần, doanh nghiệp có thể giảm thiểu rủi ro, xây dựng niềm tin với người tiêu dùng và duy trì vị thế cạnh tranh bền vững trong thị trường sữa dành cho trẻ em tại Việt Nam.
